美国国务院公布的移民排期其实是根据移民法计算的。每个月排期取决的因素以及剩余名额的估算是许多职业移民申请人最关心的问题,下面我们将为大家详细阐述:
首先我们来看所谓移民排期是如何形成的。实际上移民排期是由于某一类别移民申请数量超过此类别分配到的名额而造成的。
众所周知,移民法规定职业移民每年有14万个名额。每个移民类别在14万个名额中具有不同比例,如第一优先(EB-1)28.6%,第二优先(EB- 2)28.6%,第三优先(EB-3)28.6%,第四优先(EB-4)7.1%,第五优先(EB-5)7.1%。另外移民法还规定,任何一个国家移民申请不得超过总额的7%。任何一个国家的移民申请人第一优先申请数量不得超过2800个,第二优先不超过2800个,第三优先不超过2800个,第四优先不超过700个,第五优先不超过700个,也就是任一国家的职业移民总数不得超过9800个。如果某一国家或地区的某一类别移民申请数量超过此类别分配到的名额,那么移民申请的排期便出现了。
剩余名额如何计算?
国务院最近公布了一份职业移民名额估算表,中国职业移民被单独列出与世界其他国家的职业移民名额进行对比。
这份名额估算表显示,截至2010财政年度,全球职业移民名额总量为14.92万,中国职业移民的名额数值为第一优先名额2987个,第二优先名额2987个,第三优先2687个,第四优先742个,第五优先41个,中国职业移民总名额可能为9444个。
需要注意的是,由于之前《中国申请人学生保护法》的施行,中国职业移民申请人的名额每年将自动减少1000个,其中300个由第三优先名额中扣除,700个由第五优先名额中扣除。
根据移民法INA section 202 (a)(5) 规定,如果某个优先类别移民的名额在某一季度没有被用完,国务院将不按每个国家申请不可超过总额7%的限制,将名额分配给这一类别排期最早的移民申请人使用。
考虑到世界范围内其他国家不可能在本财政年度内全部用完每一个类别的名额,这些剩余的名额将被拨给中、印两国使用,所以实际上近年来中国的职业移民实际申请数量都超过7%的上限。
根据另一份职业移民需要名额估算表,2010年度的中国申请人第二优先需要的名额为16250个,第三优先需要的名额为8400个。由于每年第二优先在世界范围内会有剩余名额,所以2010年中国第二优先申请人得到的真正名额总数将超过2987个名额。至于第三优先申请,目前世界范围内都有排期并且需要的名额总数量为55300个,所以第三优先不太可能会有剩余名额给中、印两国使用,中国第三优先申请人也无法得到超额名额。
总的来说,从2009年10月到现在,中国第二优先的排期从2005年3月22日前进到2005年7月8日,一共前进了4个月,前进速度为平均每月前进1个月;中国第三优先的排期则是大幅度前进了10个月,由2005年2月22日到2005年12月15日。
虽然现在第二优先前进的速度比第三优先缓慢,但根据移民局之前的预测,2010财政年度(2010年9月30日前),中国大陆出生职业移民第二优先最佳排期可能将达到2005年10月至12月间,并且我们认为在2010年的6、7、8月份,世界范围会有剩余名额出现划拨给中国第二优先申请使用,那么届时中国第二优先排期前进速度将会小幅加快。
I-140、I-485同时申请可加快审批速度
最近移民局对于杰出人才EB-1A(自主申请)和EB-1B(雇主支持)I-140加急申请(premium processing)的审批速度非常快。与I-140申请不同,I-485是无法加急申请的。
但近期的案例表明,如果在递交I-140杰出人才加急申请的同时也递交I-485申请,I-485被批准的速度也可能会加快,通过对近期的实际案件统计,I-140杰出人才加急申请与I-485申请同时递交的案件,申请人一般会在2个月之内获得绿卡。
在近期的EB-1B案件申请中,不少EB-1B申请基本上在2个月内获得了批准。
总结起来,近来移民局确实对EB-1A、 EB-1B的申请加快了审批速度,使得申请人的绿卡申请在短时间获得批准,这对于有资格申请杰出人才的移民申请人而言是一个好消息。
未收到毕业证书也可申请H-1B
今年4 月1日又要开始新一波的2011财政年度 H-1B 新名额的申请,律师提醒,找到工作,符合资格申请的人要尽早提出申请,不要等到最后一分钟。
如果申请人目前还是学生,已经完成取得学位的所有要求(包括所有学分及学校毕业需要的所有要求像是论文、答辩等),但是尚未取得“毕业证书”,在提出H-1B 的申请时,可以在“没毕业证书”的情况下,提供相关的证明文件证明“已经取得学位”。
根据经验,如果申请人可以提出以下证明文件,是可以在“没有毕业证书”的情况下提出H-1B 的申请的:
1、最后的成绩单:即使还没有拿到毕业证书,最后的成绩单会注明: Degree Awarded 日期;
2、学校Registrar 所开出的证明信;
3、由学校专门负责管理学位记录的人所提供的证明信,如果是利用第三个方式提出证明的话,这个提出证明的人还要证明他/她是有权利来写这个证明信的。
此外,为了避免被移民局错误拒绝或补件,建议在申请时最好将移民局提供同意上述情况的人申请H-1B 的资料也同时放在申请文件中。
律师建议,如果是即将毕业的申请人,但是课还没上完,是无法利用上述的情况提出H-1B 申请的。在提交H-1B 申请时,申请人必须是已经“符合毕业的所有要求”,而不是等移民局要求补件时才符合要求。
此前曾出现多个类似情况的H-1B 申请。有这样一个案例:
2008年,一名来自中国大陆的申请人提出H-1B 的申请,律师在为他准备文件时,他还在等待硕士论文答辩,所有的文件都签好就等答辩通过后当天送件。移民局在后来也如期要求补充送件时符合要求的学校资料,并顺利获得批准。
由于经济的衰退,今年H-1B 新名额的申请应该不会像往年一样的紧张,但是申请H-1B 文件所需要的LCA 需要约一至两个星期准备时间,建议有意提出H-1B 申请者还是尽早准备。

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